土地使用费提高影响有限 各方解读《通知》   

作为一个重要的配套文件，财政部、国土资源部和中国人民银行联合下发的《关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》（以下简称《通知》）已经引起了市场的热点讨论话题。其中从明年1月1日开始新批准的建设用地的土地有偿使用费征收标准，在原有基础上提高1倍对房价和房地产市场影响成为讨论的焦点。不少专家认为，新规对房价影响有限，供求关系才是未来房价的主导因素。  

对房价影响有限  早在9月份，国务院就出台过《关于加强土地调控有关问题的通知》（以下简称国务院31号文），此次出台的《通知》则是31号文的重要配套文件。其中一个关键点是把新批准的建设用地的土地有偿使用费征收标准提高1倍。  新增建设用地使用费的提高是否会促成房价的上涨？一位长期关注地产的房地产专家认为，建设用地使用费的征收是针对政府，而不是开发商，原则上是减少各级地方政府的土地受益，从而抑制各地政府扩张用地的冲动。  也有业内专家认为，土地的稀缺是一个不变的真理，在拿地冲动持续存在的情况下，地方政府也有可能通过其他相应的举措，把减少的收益转嫁到开发商头上，而以利为目的的企业则自然会把成本转嫁到市场上，由此对房价的拉动影响应该在理论上存在。  不过，记者在采访中发现，更多的业内人士认为，即使对房价有影响也是有限的。有业内人士表示，新增建设用地土地有偿使用费仅仅是地价成本的一小部分，而地价则是房价成本的一个部分，还有众多的开放建设和市场营销成本等。大可不必“狼来了”。 

供求关系才是决定房价的主因  宏观调控的当口，未来主导房价的因素中，供求关系才是主因，新增建设用地土地有偿使用费对市场的影响肯定不是主要因素。一位行业的资深分析机构相关分析师告诉记者，明年1月1日实施的新规，从现在低迷的市场行情考虑，对房价的影响肯定不会很大，因为开发商拿地都比较谨慎，房价还是由供需关系决定的，毕竟开发成本只是房价组成的一部分而已。  对方认为，即使相关费用的增加导致了开发商成本的增加，但未必一定会转移到房价上。“如果未来市场走势较好，开发商可能会将这部分成本转嫁给购房者，但市场走势惨淡的话，开发商也只能降低自己的利润，而不可能转嫁给消费者。”  不过，业内人士同时认为，虽然中央政府想通过控制大规模的推地为房地产市场降温，但毕竟土地是稀缺资源，在中国经济情况良好运行的前提下，很难逆转这种对于土地稀缺的预期，“因为大家都长期看好房地产市场，只要有实力能挺过这段时期的开发商都想拿地。”