第 37 期  /  总第 77 期

※ 央行政策“大礼包” 如何影响中国经济

※ 中国东盟共谋深化“两国双园”合作 推进提质升级

※ 智造世界 创造美好——2024世界制造业大会

※ 光伏产业国标全覆盖计划

※ 海南：2026年低空经济总产值突破300亿元

※ 央行政策“大礼包” 如何影响中国经济

• 9月24日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委员会主席吴清介绍金融支持经济高质量发展有关情况，并答记者问。会上发布了三方面的政策，重点涵盖降准降息、房地产、资本市场。

• 央行发布的三项重磅政策：一是降低存款准备金率和政策利率，并带动市场基准利率下行；二是降低存量房贷利率并统一房贷最低首付比例。三是创设新的政策工具，支持股票市场发展。

• 房地产方面，广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表明此次房贷“降息”有五大利好：一是，利好二套房，但二套房贷款占比较低。此次降低存量房贷利率，预计首套和二套房贷款利率一并下调，利好的就是二套房贷款。不过，2021年9月7日银保监会发言人说，截至7月末，个人按揭贷款首套房占比达到92%。二套房占比较低，受惠幅度小。二是，利好重点城市的首套房存量贷款。一线城市、厦门、杭州等城市首套房当地利率比较高，此次利好幅度较大。其他城市利好幅度不大。三是，最重要的是，即在利率大周期下行的背景下，延迟申请贷款是最优选择。此次降息打消了购房者的这个担忧，即存量贷款利率可能会常态化下调，以保持其与增量贷款利率的平衡性。四是，政策发布以后，提前还贷会明显缓解，下降50个基点后，100万、30年期贷款每月可节约300-400元，对普通工薪家庭来说是生活支持上的贴补，有利于促进消费。五是，政策意图是，想让居民多加杠杆，一方面支撑房地产消费，另一方面通过房地产活跃度提升来稳定内需，特别是对冲通缩。同时，也为了打击绕道经营贷、消费贷等违规置换房贷的行为。

• 资本市场方面，从央行此次表态来看，A股有望在央行支持下迎来三大增量资金：①央行首次创设货币政策结构性政策支持资本市场，其中证券、基金、保险公司互换便利，首期操作规模5000亿元，未来可视情况扩大规模。②创设股票回购增持再贷款，利率2.25%，首期规模3000亿，如果这项工作做得好，后续可以追加。③平准基金正在研究。从前两大工具首期规模来看，有望带来不超过8000亿增量资金，但具体落地效果尚待观察（额度不一定能用完），以当前A股的资金面情况，如果能超过5000亿将形成重磅利好，推动A股大幅反弹。

• 受一揽子政策利好消息的刺激，大盘放量大涨。上证综指一周上涨12.81%，报收3087.53点;深证成指上涨17.83%，报收9514.86点;创业板指上涨22.71%，报收1885.49点;沪深300指数上涨15.70%，报收3703.68点。业内人士认为，投资者可继续战略性做多，重点跟踪地产、白酒、软件、光伏、券商等板块的动向。

※ 中国东盟共谋深化“两国双园”合作 推进提质升级

• 为进一步加强中国与东盟之间的沟通、交流，开拓东盟区域合作发展新局面，深化“两国双园”合作成果，推进“两国双园”合作提质升级，2024中国—东盟产业合作暨“两国双园”项目分享圆桌会9月23日在广西南宁市举行。此次会议旨在探索中国与东盟国家在产业合作领域的新机遇、新路径，围绕“两国双园”这一创新合作模式，分享成功案例，探讨合作机制，推动双方在“两国双园”建设、产业链供应链协同、数字经济与低空经济、清洁能源等多个领域的深度合作，共同打造互利共赢的合作典范。
• 中国、印度尼西亚、柬埔寨、马来西亚、菲律宾、越南等国的政府官员，清洁能源、低空经济、数字经济、电子信息、医药医疗康养、战略投资、供应链、金融、物流、家居、建材、材料等领域的专家学者及企业家等参加会议，共同谋划产业合作发展大计。

会议现场（图源：中国新闻网）

综述：中国—东盟中心秘书长史忠俊表示，当前，“两国双园”正日渐成为中国与东盟开展产能合作的创新型举措。如今，作为“两国双园”模式开创者的中马“两国双园”并蒂开花，结出累累硕果。中国与印度尼西亚的“两国双园”项目也已正式落地，与菲律宾的合作正加快谋划。在这样的背景下，愿域内各方伙伴一道推动“两国双园”建设，助力产业合作再上新台阶。

※ 智造世界 创造美好——2024世界制造业大会

• 9月20日至23日，以“智造世界·创造美好”为主题的2024世界制造业大会在安徽合肥举行。
• 企业是观察产业变革的样本。本届大会上，中国企业联合会、中国企业家协会发布的“2024中国制造业企业500强”榜单显示，锅炉及动力设备制造、工业机械及设备制造、电力电气设备制造等行业净利润增长率均在50%以上；风能、太阳能设备制造、动力和储能电池等行业的资产规模增长率超过15%。

• 迈向高端化，制造业企业不断加码研发投入。“2024中国制造业企业500强”榜单显示，“500强”制造业企业2023年共计投入研发费用约1.23万亿元，较上年增长12.51%；研发强度为2.37%，较上年提高0.04个百分点。

• 据统计，本届大会促成合作项目718个，总投资3692亿元。其中，制造业项目679个，投资额3273亿元，分别占项目总数、总投资额的95%、89%。本届大会也是历届世界制造业大会中参会国家和地区数、外宾参会人数最多的一届，涉及41个国家和地区。大会还专设500平方米的国际展区，吸引11个国家的31家知名企业、631件展品参展，国际参展规模创历史新高。

  

人机互动现场（图源：央视网）

综述：2024世界制造业大会的成功举办，凸显了中国在全球制造业领域中的引领地位，尤其是在推动产业向高端化、智能化、绿色化转型方面的坚定决心。

• 继上海、北京之后，近日，江苏无锡也成立了集成电路产业专项母基金。天眼查信息显示，9月10日，江苏无锡集成电路产业专项母基金（有限合伙）（以下简称“无锡集成电路产业母基金”）正式注册成立，出资额50亿元。今年6月份，总规模500亿元的江苏省战略性新兴产业母基金启动运行。其中，包括落地无锡市的三支产业基金（集成电路、生物医药和未来产业）总规模100亿元。

• 据无锡市委常委、常务副市长蒋敏此前介绍，该基金存续期15年，其中投资期8年、退出期7年；基金坚持市场化运作、专业化管理，采取“子基金+直投”方式，主要投向半导体设备、材料和零部件，第三代半导体材料、生产主体和设备，芯片设计等领域。

• 无锡集成电路产业母基金由省级母基金出资25%、无锡市配套出资75%，同步显示出无锡市在集成电路产业领域的投资决心和战略布局。该基金以促进无锡市集成电路产业高质量发展、助力打造无锡具有核心竞争力和国际影响力的集成电路产业集群为目标，重点培育产业链上中下游核心技术企业，提升无锡地方集成电路产业链价值。

• 为贯彻落实党中央、国务院关于推进新型工业化、大力发展新质生产力、支持中小企业发展的决策部署，根据《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》，工业和信息化部近日印发《关于2024年度中小企业特色产业集群名单的通告》，新认定100个国家级中小企业特色产业集群，认定有效期为三年。
• 中小企业特色产业集群促进工作开展以来，聚焦中小企业和县域经济发展，以优势特色产业为主攻方向，因地制宜培优企业、做强产业、发展新质生产力，迄今已累计培育认定300个国家级中小企业特色产业集群。
• 下一步，工业和信息化部将会同各地进一步做好集群促进工作，完善集群梯度培育体系，健全政策支持体系，强化精准服务体系，推动东、中、西部地区中小企业特色集群协调发展，形成更多可复制、可推广的发展经验，不断提升集群核心竞争力，打造县域经济新增长极。

※ 光伏产业国标全覆盖计划

• 9月25日，工业和信息化部办公厅印发光伏产业标准体系建设指南（2024版）。其中提出，到2026年，标准与产业科技创新的联动水平持续提升，新制定国家标准和行业标准60项以上，实现光伏产业基础通用标准和重点标准的全覆盖。鼓励社会团体研制先进团体标准，支持我国企事业单位参与制定国际标准20项以上，促进光伏产业全球化发展。

• 为抢抓低空经济产业密集创新和高速增长的战略机遇，加快形成低空经济融合发展生态，海南省近日印发了《海南省低空经济发展三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称《行动计划》），提出到2026年，全省低空经济总产值将超过300亿元。该计划不仅强调了政策制度的完善和低空空域管理改革，还着重于建设基础设施并推动产业集聚，以及拓展如城市空中交通、低空旅游、跨海运输等创新应用场景。

• 会上宣布，2024年中国氢能产业大会将于10月18日在佛山南海樵山文化中心举办。本届会议由中国国际经济交流中心主办，拟邀广东省人民政府、联合国开发计划署、中国石油化工集团作为支持单位。