日前在北京发布的《世界智能制造中心发展趋势报告（2019）》（以下简称《报告》）显示，全国各地已经建立了537家智能制造产业园，这些园区成为中国智能制造产业的重要承载地和孵化器。发布会上，在制造业浸淫多年的中联智创创始人曹志国对媒体谈到了智能制造产业园的选址心法。

　　曹志国13年来一直冲在制造业企业投资、孵化和培育的前阵，还成功帮助众多科技企业与产业园“联姻”。他认为，对很多智能制造产业链企业来说，进入园区意味着可以获得更多资源和政策加持。不过他也忠告，企业在园区选择时要擦亮眼睛，不但要了解地方政府在发展智能制造产业园时的真实诉求，还要对当地产业发展的“内生态”和“外生态”进行考量。

　　全国有537家智能制造产业园

　　目前，中国在智能制造领域展现出强大的活力，2018年产值规模超17480亿元，中国工业机器人消费连续六年稳居全球第一。

　　《报告》指出，近年来，各地为发展智能制造产业，在智能制造链条上诞生了537家智能制造产业园区（全部智能制造产业园名单获取方式见文末），这些园区孕育了一大批智能制造产业链企业。

　　这些园区成为中国智能制造产业的重要承载地和孵化器。

　　《报告》提到，以智能制造为代表的高端制造业，不但是中国制造业转型升级的必然途径，还成为重塑城市间产业竞争力的关键因素。曹志国认为，这一点在资本流向方面最为直观。他提到，多年来的投资经验早已表明，资本对传统制造业日益疏离，很多时候，基金直到最后才会投（传统）制造业。

　　“当提到制造业的时候，资本会认为，古董企业不要投它。什么叫古董企业？附加值低，从年利润来说，一般在8~12%就算不错了，基金怎么会投他呢？”曹志国说，高端制造业的利润25%左右，当然更受资本的青睐。

　　智能制造企业如何选择园区？

　　曹志国认为，对很多智能制造产业链企业来说，进入专业的智能制造产业园意味着可以获得更多资源和政策支持。不过，企业在选择智能制造产业园时，需要考察三个要素。

　　中联智创创始人曹志国

　　第一个要素是契合政府的诉求。很多地方政府在产业选择时，要的是“高大上”项目，智能制造产业链上的相关企业，就是地方政府感兴趣的。这就要求企业具备匹配政府相对应产业资源的能力，这是一个非常关键的问题，而且随着项目落地进程的深入会越发重要。

　　第二个要素是政府的内生态，即是否具备发展产业的条件。

　　首先是当地政府是不是把智能制造真正作为主导产业来打造，是否能够形成产业体系？这是很关键的问题。比如园区虽然规划的智能制造板块都齐全，但真正重要的，是要考虑当地是不是有垂直的、深度的、生态的、体系化的智能体系？这其中的人才要素、资本要素、市场要素和成本要素具不具备？如果这些条件都不具备，那说的就是为了招商引资一个噱头而已，它不具备为智能制造提供全场景的、体系支撑的能力。

　　第三，政府能否给企业做好“外生态”。

　　什么叫外生态？企业投资找资源人才，这都是表象，内在考量因素在于，政府构建的营商生态能否对企业的内生动力和自我造血功能提升起到真正的扶持作用。

　　“一家实体企业，光有技术优势是不行的，他必须懂市场、懂管理、懂营销、懂如何与政府打交道。”曹志国提到，他投资的很多技术型企业，很多企业创始人是科学家出身，对如何做好一名企业家并不专业。因此，这就需要政府投入大量的资源从各个要素上对企业发展进行赋能，这对以技术见长的智能制造企业来说更应如此。因此，智能制造企业要对政府的“外生态”构建能力格外关注。

　　在园区选择上，更要结合不同城市的智能制造发展潜力。比如，《报告》显示，以滨海新区为主要产业承载区的天津，已经形成了智能制造的全产业链条，在智能制造涉及行业数量排名中，天津以26个行业高居世界首位。此外，天津在智能制造力度政策方面密度、力度前所未有，不但出台智能制造等十个专项行动计划等110余项政策措施，还设立了总规模100亿元的智能制造财政专项资金，其规模在全球首屈一指。中欧先进制造产业园、滨海-中关村科技园等专业园区也成为企业的乐土。

　　在曹志国看来，站在政府的角度，如果想要让中意的企业入驻自己的智能制造产业园，就一定要有切实的企业诉求解决思路。这样的政府园区，一定是企业诉求优先，制造业企业优先的。在这样的关系中，企业和政府园区的关系不再是甲乙双方关系，而是生态链共生关系。

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