本报讯 莱西市通过创新土地经营模式,坚持盘活存量、放活增量的原则,不断提高土地集约利用水平,实现了保护耕地与保障用地的双赢局面。
莱西市的土地集约经营,主要有以下四种模式。
筑巢引凤模式。该市通过建造、租赁标准厂房推进招商引资,用较少的土地面积换 取较高的经济利润,努力实现单位土地的利润最大化,同时以此增加集体和农民收入。李权庄镇大河头村近几年利用集体原有的旧厂房、旧校舍,开展对外招商,已有13个内外资项目在该村落户,村集体年获得租金收入50多万元,同时也为400多名农民解决了就业岗位。
借梯上楼模式。该市通过积极为落户企业搞好配套服务,既改善了投资环境,又带动了村级经济发展,更重要的是做到了农村土地资源的集约利用。姜山三村利用紧靠工业园区的优势,为企业配套建设宿舍楼、休闲娱乐场所,靠为企业配套服务,增加集体收入,去年该村的服务业收入达到40余万元。
借鸡孵卵模式。在严格遵守国家土地政策的基础上,莱西通过鼓励群众以土地入股的方式参与发展,实现了集体和个人收入的双丰收。九联集团通过股份制形式对本村土地进行整合,群众以土地入股,由公司统一经营,按股份分红,农民则安排到企业上班。现在村庄95%以上的群众是九联的股东。全村群众股份分红年收入达到800万元,人均分红3200元,占人均纯收入的64%。
搭台唱戏模式。立足城市建设步伐加快、城郊村庄已无地可利用的实际,以旧村改造为突破点,突出商业网点和市场建设,提高土地利用质量。2002年,水集一村投资4000万元,改造旧城区5.1万平方米,建起了占地3万平方米的大型商业中心——豪帝商城。2003年上半年豪帝商城全面启动,年交易额达到4000万元,安置经营业户220多户。2004年5月,他们又兴建了占地1.2万平方米的豪帝农贸市场,安置经营业户200多户。近几年通过旧村改造,水集一村增加集体收入1500万元,实现税收200多万元,个体工商户增加200多户,全村80%以上的农户吃上了经商饭。(赵 晓 李 强)