全国工商联房地产商会会长聂梅生一直以来的观点,房地产热并非房地产单一的原因,实际上引起2006年宏观调控的原因,并非房地产本身,而是跟整个宏观经济现状相关。长期的货币流动性过剩、低利率、进出口顺差、银行存贷差、银行上市、人民币升值五方面因素共同造成了房地产投资热。
前摩根斯坦利亚太区首席分析师谢国忠也认为,房价上涨的重要原因来自于地方财 政和中央财政之间税收的不平。由于地方政府的财政收入比起中央源头要少,但是支出却更大,因此长期以来形成依赖房地产发展以补贴地方财政的惯例,这是地方政府对房价推波助澜的根本原因。
著名经济学家萧灼基提出:“降低房价的一个途径是降低成本,政府首先应该从降低土地批租价格入手,其次要减少税种。”
显然,要想平抑房价,今年必须要改变目前的现状,从更深的层面给予政策性的调整。
房地产已连续几年一路高歌。谢国忠提出,房地产是地域性很强的产业,但是当房地产金融占主导的时候便成为全国性的,而全国性的房地产市场将受到经济周期的影响,他预测国内房地产的谷底将在2008年或者2009年。基于整体经济发展的影响,不少业内人士也认为,房地产业将在明、后年走向低谷。但今年由于土地供量受去年政策调整产生滞后以及整体经济向好、人民币升值、奥运等诸多因素的作用,中高档房价格无疑仍会上涨,而这将使整体房价被拉动上涨。
业内人士认为,在现有政策基础上,随着宏观调控的深入,房地产市场将朝着稳定方向发展。比如,股市渐成牛市,过剩货币开始从房地产外流;进出口顺差也开始减少。聂梅生认为,全国房地产投资会渐渐平稳,未来房价不会大涨大落,中等收入人群的住房前景是良好的。
产业结构性调整急需到位
房价涨幅速度过快、供应结构性失衡是一个重要原因。2006年,政府已经清醒地意识到,要想平抑过快增长的房价,必须使商品房市场和保障性住房市场两条腿都健全起来,进而对房地产做出结构性调整。有关中低阶层住房的限价土地政策、建设部等九部委“70%·90平方米”的政策框架已经推出。但从目前看,这些重要的政策在实施环节没有得到很好落实。
由于“70%·90平方米”政策推出后,其相关细则至今尚未出台,北京已经有许多项目被“低调放行”,同时延迟了诸多项目的上市时间,致使这一被认为2006年最具威力的新政在执行环节大打折扣,加剧了市场供需的紧张局面。
尽管政府方面强调,“70%·90平方米”政策须与“十一五”规划同步执行,但据伟业顾问了解到的市场情况看,目前90平方米以下的供应量不足整体的30%,2007年新增项目受“70%·90平方米”限制的数量也很有限,此政策对住宅供应结构的影响在今年暂时无法体现。
“70%·90平方米”政策的目的并非是大户型、小户型的调整,而是要完善保障类住房的供应结构和供应体制。显然,2007年房地产市场急需这一政策的执行细则的出台,这项对房价产生明显影响的政策将是社会各界期盼的。
同样,限价房的提出在2006年着实吸引众人的目光,限价房备选用地入市早晚关系到2007年低价商品房的供应量,对市场价格会产生一定影响。但在北京,去年18块限价房备选土地推出后,却因缺少土地招标细则和“限户型、限房价”的执行细则后续工作难以推进。限价房与经济适用房如何区别,“限价”是否应采取动态定价,如何限定买家范围以及怎样确立退出机制等问题,已经成为今年老百姓非常关心,政府相关部门急需解决的一大现实问题。