在经济发展的长河中，曾经有许多小企业将拿地自建厂房视为企业发展的重要里程碑。然而，时过境迁，这种模式在当下已逐渐成为过去式，众多因素交织在一起，让小企业在这条道路上举步维艰。

01

工业用地指标准年减少，土地获取难

    首先，国家早就出了明文规定，《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》国土资发〔2014〕119号，提出制订各开发区亩均投资强度标准和最低单独供地标准；各地政府积极响应，30亩以下工业项目不单独供地，集中引导入园，目前各个地方政府基本是这样执行的。所以首先如果您的企业规模没有达到拿地的要求，就不要想了，政府根本不会理您。

    外加近年来政府可调控的土地指标，工业用地使用从「增量扩张」转向「存量挖潜」，规模稍大一点的城市增量工业用地一地难求，不可避免的会出现排队现象，拿地、开工时间遥遥无期。相比常规用地，工业用地的指标更多、更复杂。除了容积率、建筑面积、配套建筑占地这些用地指标，还有固定资产投资强度、开发强度、产出强度、亩均税收等经济指标，以及能耗标准、环境标准、安全生产等管控指标。政府会根据企业的实际情况，设置竞拍条件，再拿到公共资源交易平台公告「招拍挂」。

    根据2023年国家自然资源部发布修订的《工业项目建设用地控制指标》， 提升了工业项目的建筑系数和容积率，企业需要在有限的土地增加更多投入，这意味着提高了工业用地准入门槛，将资源不充足的企业排除在外。

02

报建审批手续繁琐

时间周期长

1

报建手续繁琐

    小企业在拿地自建厂房过程中，需要经历一系列复杂的报建审批环节。立项审批阶段，企业的项目必须符合国家和地方的产业发展规划、环保要求、资源利用规划等众多政策要求，任何一项不符合都可能导致立项失败。规划审批环节更是复杂，从总平图的设计到每一栋建筑的详细设计，都要满足消防、环保、安全等多个部门的严格标准。施工许可审批也不容小觑，需要对施工企业的资质、建设资金的到位情况等进行详细审查。

2

审批周期长

    各审批部门之间的协调工作往往需要耗费大量时间，不同部门对于政策的理解和执行尺度可能存在差异，这就需要企业在各部门之间反复沟通协调。而且，审核过程中一旦出现问题，企业需要根据反馈意见进行修改，然后重新提交审核，这种循环往复的过程使得审批周期变得漫长无比。

3

专业门槛高，小企业应对困难

    小企业通常缺乏专业的报建人员，对复杂的政策法规和审批要求难以准确理解和有效执行。报建工作涉及到法律、规划、建筑等多个领域的专业知识，小企业在这方面的短板使其在报建审批过程中困难重重，容易陷入迷茫和无助的境地。

据不完全统计，建设一栋厂房需要通过至少30个部门、单位的审批，需盖近100个章，递交约200次资料，审批时间至少半年，如遇特殊情况或非专业团队办理，延长一年也是常事。办理过程十分繁琐。需花费大量精力去熟悉程序并办理相关手续。

03

资金压力与多重风险

1

拿地成本高昂

    土地出让金在市场供需关系和土地调控政策的影响下不断攀升，这使得拿地成本成为小企业的沉重负担。而且，在一些情况下，企业还可能需要承担土地整理等前期费用，进一步增加了拿地的成本支出。对于小企业来说，如此高额的前期费用可能耗尽企业的大部分资金储备。

2

建设成本不可控

    在厂房建设过程中，建设成本受到多种不可控因素的影响。原材料价格波动频繁，钢材、水泥等主要建筑材料的价格涨跌不定，这对建设成本产生了直接的冲击。同时，人工成本也呈现逐年上涨的趋势，建筑工人工资的提高增加了企业的建设开支。这些因素使得建设成本难以准确预估和控制，企业往往面临成本超支的风险。

3

资金链断裂分险大

    自建厂房需要企业在较长的建设周期内持续投入大量资金，而在这个过程中企业没有产出，资金压力巨大。一旦出现资金短缺，企业可能无法按时支付工程款、购买原材料等，进而导致工程延误。而工程延误又可能引发一系列连锁反应，如合同违约赔偿等，进一步加剧企业的财务困境，甚至可能导致资金链断裂，使企业陷入绝境。

我们见过很多企业不仅新工厂没建起来，还把原来公司业务给拖垮了，真是惨不忍睹。而买厂房只需要准备20%-30%的首付款，其他按月付月供，和租金费用持平也不影响经营现金流，其他事情企业还不用太操心，园区建设好直接拎包入驻就可以了。

综上所述，小企业拿地自建厂房模式在土地资源紧张、报建审批繁琐、资金压力巨大等多重因素的制约下，已不再适应现代经济发展的形势。小企业应顺应时代潮流，积极探索和选择更符合自身实际情况的发展路径，如入驻标准产业园区等，在新的发展模式下实现企业的稳健发展。