人民网青岛11月17日电记者宋学春通讯员赵晓报道:山东省莱西市通过创新土地经营模式,坚持盘活存量,放活增量的原则,不断提高土地集约利用水平,实现了保护耕地与保障用地的双赢局面。
筑巢引凤模式。莱西市以建造标准厂房租赁进行招商引资,用较少的土地面积换取较高经济利润,实现单位土地上的利润增值,增加集体收入和群众收入。不仅为村里解决群 众的就业问题,还可每年收取租赁费。李权庄镇大河头村,近几年利用集体原有的旧厂房、旧校舍,开展对外招商,已有13个内外资项目在该村落户,村集体年获得租金收入50多万元,同时也为400多名农民解决了就业岗位。
借梯上楼模式。莱西市采取积极为落户企业搞好配套服务,既改善投资环境,又带动村级发展的方式,做好农村土地资源的集约利用。姜山三村利用紧靠工业园区的优势,为企业配套建设宿舍楼、休闲娱乐场所,靠为企业配套服务,增加集体收入,2005年服务收入达到40余万元。
借鸡孵卵模式。在严格遵守国家土地政策的基础上,他们通过鼓励群众以土地入股的方式参与发展,实现集体和个人收入的双丰收。九联集团通过股份制形式对本村土地进行整合,群众以土地形式入股,由公司统一经营,按股份分红,对于单纯种地的农民,逐步安排到企业上班。目前已吸收256户共计1200亩土地入股,每亩土地折1500股,每年可得分红400元。现在村庄95%以上的群众是九联的股东。全村群众股份分红年收入达到800万元,人均分红收入3200元,占人均纯收入的64%
搭台唱戏模式。立足城市建设步伐加快,城郊村庄已无耕地可利用的实际,以旧村改造为突破点,突出商业网点和市场建设,提高土地利用质量。该市水集一村在没有耕地可利用的情况下,将加快发展的突破口放在旧村改造上。2002年,投资4000万元,改造旧城区5.1万平方米,建起了占地3万平方米的大型商业中心——豪帝商城。2003年上半年豪帝商城全面启动,年交易额达到4000万元,上缴税金达到50多万元,安置经营业户220多户。2004年5月,兴建了占地1.2万平方米的豪帝农贸市场,安置经营业户200多户。近几年通过旧村改造,水集一村增加集体收入1500万元,实现税收200多万元,个体工商户增加200多户,目前该村私营企业达到36家,个体工商户达到1162个,全村80%以上的农户吃上了经商饭,成为莱西商业第一村。